А теперь - собственно идея по поводу округов.
Разделить страну на 3 округа, например - Западный (до Урала), Центральный (примерно еще столько же на восток) и Восточный (ну тут все понятно).
В округах проводить минимум по 3 этапа Чемпионата Округа (взрослого) и Первенства Округа (молодежного), в каждом из этих соревнований будут свои Чемпионы, Призеры и т.д. (соответственно - статус соревнований высокий, получение спортивных званий без проблем если будут набраны группы "мастеров и кмс").
На финалы приглашаются по 20 человек от Округа, сколько приедет - вопрос, но так будут шансы иметь почти полную стартовую машинку. Если приедут все - полуфиналы по группам, причем в следующем финальном этапе могут принять участие и те, кто в предыдущем не попал в финальные заезды...
Финалы - 3 этапа финалов ЧР и ПР на лучших трассах (для нечетного результата и однозначного определения победителей).
О своем участие в финале спортсмен должен уведомлять заблаговременно и гарантировать свое прибытие.
Если по заявкам не наберем зачет, то дополним машинку теми, кто приедет помимо приглашенных на финалы.
Те, кого пригласили по результатом окружных соревнований проходят квалификацию между собой, кто приехал в дополнение - тоже отдельно.
На старт выходят сначала приглашенные по своей квалификации, потом те, кто прибыл в дополнение по своей.
Приглашенные борются за титул Чемпиона, остальные - за место на подиуме в этой гонке, подведение результатов - раздельное (гонка на лучших трассах должна быть хорошей как я думаю, заодно и силами можно будет померяться с лидерами округов).
Ну а если кто то из лидеров округов окажется позади "просто прибывших", то это сигнал о том, что в округе надо серьезно работать над общей подготовкой спортсменов.
Вот как то так - общие мысли и идеи "на сейчас"...